16/5/2011.- La nueva Ley de Juegos de Azar en España, fué aprobada el pasado viernes por el Congreso de Diputados, Ley que establece un nuevo estatus regulador para los juegos y las apuestas por internet. Terminado así el proceso de legislativo, la Ley será publicada en el Boletín Oficial del Estado próximamente, entrando en vigor el nuevo marco legal por el que se deberán regir los operadores de juegos y toda la industria del sector por extensión.
Desde que en 1977 se penalizaron las actividades del juego hasta hoy no se había creado un marco legal que permitiera regular los juegos y las apuestas tanto físicas como en línea. Había un tangible vacio legal que con esta nueva Ley queda cubierto. La nueva Ley permite el desarrollo de juegos de azar online de forma privada y en libre competencia, con excepciones y algún privilegio de exclusividad de la loteria nacional, regida por la Organización Nacional de Loterias y Apuestas de España, y los afamados cupones diarios de la ONCE, regidos por la Organización Nacional de Ciegos Españoles.
Aún así, el Gobierno español a hecho un exfuerzo acelerado para regularizar la industria del juego, con el objetivo de abrir un proceso de privatización parcial de la Loteria Nacional, donde espera que las OPI compren un 35 por ciento de las acciones, ingresando en las arcas del estado unos seis mil millones de euros.
Acto seguido de la entrada en vigor de la Ley de Juegos de Azar, se procederá a la publicación de una serie de Decretos de Ley, establecidos para definir los protocolos, requisitos y condiciones que permitan a los proveedores y operadores de apuestas solicitar sus licencias de juego y entrar en el proceso de aprobación. Estos Decretos se especula que serán publicados en el BOE a finales de Junio.
Al filo de la Ley aprobada, reseñar que los bingos en linea y las apuestas en vivo han sido excluidas de este proceso de legislación por haber sido definidos como focos de adicciones al juego patológico y ludopatias. A modo personal, decir que en la política se sigue echando mano de la más absoluta hipocresía, utilizando varias varitas de medida según convenga, podemos mirar el ejemplo de la nueva ley del tabaco, donde se apuesta por un mundo sin malos humos, pero sin embargo el gobierno sigue vendiendo en exclusividad el tabaco en sus estancos... gracias a los altos ingresos que procuran los impuestos y las tasas del tabaco. Y si queremos ir más allá, podemos fijarnos en deportes minoritarios donde se apuestas en directo y los bingos de las diferentes comunidades autonomas, en los cuales los cartones de bingo y el bingo electrónico se les permite operar libremente.
Existen mas de 400 apuestas deportivas sobre deportes menores, que representan el 50 por cien, y son apuestas en vivo. Además hay mas de 1.500 terminales para apostar, y en cuanto al popular juego del bingo, tiene más de 400 salas de juego repartidas por toda España, legalmente establecidas.
Estaremos vigilantes del nuevo marco legal respecto al sector del juego y las apuestas en linea, ya que tendremos que ver de que forma las grandes operadoras como Bet365, Unibet, Betfair o Bwin, y otros operadores de juegos en linea pueden acoplarse para cumplir la Ley de Juegos. Tener en cuenta que estos están sujetos a liquidar y pagar los impuestos correspondientes al período de los cinco últimos años antes de la entrada en vigor de la Ley. Estos operadores de apuestas llevan años operando es España y ahora se les imponen una serie de impuestos de forma retroactiva.
En la misma línea, la tasa de tributación para los juegos de azar online se ha establecido en el 25 por cien de GGR/GPT, lo cual obstacularizará la rentabilidad en un mercado muy competido, donde la mayoría de los grandes operadores ya han adquirido una cartera de jugadores estimada en mas de 400.000, despues de años de libre albedrio respecto publicidad, fiscalidad y patrocinio.
De todas formas deberemos esperar a que los nuevos Decretos Ley sean publicados, y dejar pasar algún tiempo para recoger un amplio prisma que nos permita hacer un analisis completo de la nueva situación y el alcance real de los cambios que aportan la nueva Ley del Juego y las Apuestas de Azar en Linea.
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